三是指導七個省份出臺了化工園區(qū)認定管理辦法，五個省份認定了146家化工園區(qū)，這樣就可以進一步規(guī)范化工園區(qū)的綜合評價，開發(fā)建設，規(guī)范它的發(fā)展。

盡管沿江化工園區(qū)的整治初步取得了積極成效，但是現(xiàn)在剩下的任務難度就比較大，可以說都是難啃的硬骨頭，全部完成搬改關的任務還是很艱巨的。這也給了我們一個啟示，你剛才說難，難在什么地方呢？實際上給我們的啟示是：我們中國的河湖無論大小都應該有緩沖帶，生產活動不要緊挨著水邊，要給河湖留出一定的緩沖距離。過去我們對這個問題重視不夠，即便像長江這樣的重要的母親河，我們很多的企業(yè)也直接開到江邊上來，碼頭建的也比較隨意。企業(yè)建起來了，對當地的經濟社會發(fā)展發(fā)揮很大的作用，做出很大的貢獻，相應的也就加快了城區(qū)建設和人口集聚，現(xiàn)在要退出成本就會比較高，代價就會比較大，長江保護修復給我們一個啟示，一方面我們要繼續(xù)推進這件事情，克服困難，繼續(xù)推進；另一方面對于重要的河湖，各地都要及早的劃定生態(tài)緩沖帶，緩沖帶的大小可由各地從實際出發(fā)確定，一旦劃定就要嚴格保護起來，不允許新的破壞生態(tài)的項目進入到緩沖帶。如果一開始就管住成本要小的多。

長江保護法為長江保護修復提供了堅強的法律保障

鳳凰衛(wèi)視：目前長江流域首次全面消除了劣五類水質，氮硫達到二類水質，下一步長江保護重點工作是否會發(fā)生改變，將如何安排。您認為長江保護法在長江流域生態(tài)保護方面起到了什么作用？

張波：長江保護法是我們國家第一部流域性的保護法，意義十分重要。首先毫無疑問為長江保護修復提供了一個堅強的法律保障，有了這部法我們就可以依法保護長江，社會各界也都關心和這部法律，拿起法律的武器來保護長江。這部法律也為我們其他重點河湖保護提供了很好的借鑒。

長江保護法化解了一個難題，過去我們講九龍治水，怎么治水好呢？這不是可以機械回答的問題。長江保護法在這個問題上有突破，長江保護法規(guī)定要建立長江流域統(tǒng)一指導、監(jiān)督長江保護的協(xié)調機制。我理解相當于長江要有一個總河長，建立一個協(xié)調機制，我們的九龍，各部門，各地方在這個協(xié)調機制下來協(xié)同開展工作，在工作機制上進行正常推進。

長江保護法第29條，對生態(tài)用水第一次做了法律上的表述，我們要優(yōu)先滿足生活用水、保障生態(tài)用水，統(tǒng)籌安排好生產用水。第一次把生態(tài)用水明確擺在法律里面，而且列在第二位。

過去我們比較重視生產用水，先生產后生活；我們后來覺得生活比生產重要，先生活后生產，但是長期沒有生態(tài)的位置，這一次長江保護法第一次把生態(tài)用水明確提出來，而且擺在了很突出的位置上，這對于我們長江流域生態(tài)用水的保障一定會發(fā)揮很大的作用。

下一步，生態(tài)環(huán)保部門將認真學習貫徹好這部法律，努力用法律的手段來破解長江保護的熱點難點和痛點問題，增強長江保護法的剛性和權威性。

我部將繼續(xù)跟蹤督導，嚴打重污染天氣應急減排措施不落實行為

中央廣播電視總臺（央視）記者：近日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴唐山檢查時，發(fā)現(xiàn)有四家企業(yè)均存在環(huán)境違法行為，后續(xù)處理如何？請問這些違法行為是個案還是帶有一定普遍性？

劉友賓：3月11日，生態(tài)環(huán)境部黃潤秋部長一行采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，對唐山市鋼鐵企業(yè)重污染天氣應急減排措施落實情況開展檢查，發(fā)現(xiàn)唐山不銹鋼有限責任公司、唐山金馬鋼鐵集團有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團有限公司在重污染天氣應急響應期間高負荷生產，未落實相應減排要求，并普遍存在生產記錄造假問題，有的甚至互相通風報信、刪除生產記錄應對檢查，性質十分惡劣。

生態(tài)環(huán)境部、河北省對這一案件高度重視，聯(lián)合督促指導唐山市從應急預案和責任體系深挖細查，對4家企業(yè)生產、排污環(huán)節(jié)進行全流程監(jiān)督執(zhí)法。唐山市舉一反三，開展全市鋼鐵行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題整改攻堅，對全市其他在產的長流程鋼鐵企業(yè)，從在線監(jiān)測、污染防治設施運行、排放標準執(zhí)行、重污染天氣應急響應等方面開展全面檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)，少數企業(yè)串通第三方運維人員，干擾自動監(jiān)測設施，使生產期間監(jiān)測數據失真；部分企業(yè)偽造生產記錄，應急減排措施不落實，并從燒結到煉鐵，再到轉爐煉鋼和出廠磅房等多個環(huán)節(jié)生產記錄，進行“一條龍”造假，應付執(zhí)法檢查；一些企業(yè)環(huán)境管理還比較粗放，未按規(guī)定采取集中收集處理、密閉等措施，控制污染物排放。

目前，唐山市已建立生態(tài)環(huán)境、公安、檢察機關聯(lián)合辦案機制，依法嚴懲重處。對涉嫌環(huán)境違法企業(yè)依法啟動行政處罰，同時暫扣排污許可證，重污染天氣績效評級全部降為最低的D級；情節(jié)嚴重的，公安機關依法對相關責任人行政拘留；涉嫌污染環(huán)境犯罪的，已移交公安機關立案偵查，有關案件正在偵查辦理中。

下一步，我部將繼續(xù)跟蹤督導，推動整改落實，并持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持零容忍，嚴厲打擊重污染天氣應急減排措施不落實甚至造假、自動監(jiān)測弄虛作假等突出環(huán)境違法行為，形成依法治污有力震懾。

碳達峰、碳中和目標的提出將對水污染防治產生重要影響

編輯：李丹